この試案は,常用漢字表にない漢字(以下「表外漢字」という。)の字体問題について,次のような基本方針に基づいて作成したものである。

　以下,表外漢字字体表作成の経緯,表外漢字字体表の性格等について述べるとともに,これに関連する「学校教育との関係」や「情報機器との関係」等についても触れることとする。
　なお,この試案については,本表に掲げる印刷標準字体・簡易慣用字体の細かい字形の検討など幾つかの問題が残されている。これらの問題は次期に継続して審議を行い,「表外漢字字体表」としてまとめることを予定している。