インターネット上で流通している違法コンテンツの実態について(追補)

平成20年9月4日

文化審議会著作権分科会法制問題小委員会 御中

社団法人コンピュータソフトウェア著作権協会
専務理事・事務局長 久保田 裕

1.本資料について

平成20年第1回法制問題小委員会において,インターネット上で流通している違法コンテンツの実態についてご報告いたしました。本報告中,ファイル共有ソフト(Winny)において流通している「プログラム関連」の著作物の割合は全体の3%である点に関し,第1回並びに第2回の委員会におきまして,委員の皆様より,「プログラムの著作物も大きな被害を受けていると主張するならばより具体的なデータが必要である」旨のご意見をいただきました。
そこで,プログラムの著作物のうち,一例として携帯ゲーム機用のゲームソフトのWinnyにおける違法流通の実態と,弊協会会員の違法コンテンツ対策等を改めてご報告致しますので,著作権法第30条の適用除外範囲に関し,検討に資する資料として頂きたく存じます。

2.調査の概要について

・ 調査対象

任天堂株式会社がハードウェアを販売するNintendoDS用ゲームROMプログラム(以下,「NDSソフト」とする。)
NDSソフトを調査対象とした理由は,(1)プログラムの著作物のうちゲームソフトはファイルサイズが小さく,インターネットで違法に流通しやすいこと,(2)NDSソフトのファイルの名称には特定の文字列(NDS)が記述されることが多く,調査・抽出した際の誤差が小さいためです。

・ 調査方法

Winnyネットワークに対応した調査ツールを使用し,実際のネットワークに流通している情報(ファイルそのものではなく,ファイルの名称等)を取得,分析しました。

・ 調査日時

2008年8月10日 23:00~2008年8月11日 22:59の24時間

3.調査結果について

3-1 NDSソフトと思われるファイル数およびNDSソフトの本数

27万5,979ファイル(185万7,988本)

・Winnyで違法に流通するNDSソフトのなかには,1つのファイルの中に50種類以上のNDSソフトを詰め合わせているものも存するため,ファイル名を目視にて確認し,詰め合わせられているNDSソフトの本数を算出しました。その結果,違法流通していると思われるNDSソフト数は1,857,988本でした。

<詰め合わせの例>

[EMU] NDS ロム詰め合わせ Vol. 1 (0001-0050).rar
[EMU] NDS ロム詰め合わせ Vol. 4 (0151-0200).rar
[NDS][ROM] 1301-1350 NDS-Numbered Roms.rar
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0801 - 0900.zip
[NDS][ROM] 1851-1900 NDS-Numbered Roms.rar
[NDS][ROM][070524]13本詰め合わせ.rar
[NDS][エミュ][ROM]DS用ROM75本セット 検索用:GBAGBCPSPS2XBOXDCSNESN64050630506205070.rar
[NDS][エミュ][ROM]DS用ROM75本セット 未収録分3 48本 検索用:GBAGBCPSPS2XBOXDCSNESN64.rar
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0101 - 0200.zip

・詰め合わせも含めると,現在国内で販売されている,NDSソフトの全てのタイトルがダウンロード可能な状態でした。

<詰め合わせで全てのタイトルが揃う例>

打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0101 - 0200.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1401 - 1500.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0201 - 0300.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1501 - 1600.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0301 - 0400.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1601 - 1700.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0401 - 0500.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1701 - 1800.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0501 - 0600.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1801 - 1900.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0601 - 0700.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1901 - 2000.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0701 - 0800.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 2001 - 2100.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0801 - 0900.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 2101 - 2200.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 0901 - 1000.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 2201 - 2300.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1001 - 1200.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 2301 - 2400.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1201 - 1300.zip 打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 2401 - LATEST.zip
打倒PASS野郎2![NDS][ROM] 1301 - 1400.zip
3-2 被害相当額

59億4,556万1,600円

単価は任天堂株式会社より確認したNDSソフトの平均小売単価3,200円で計算しました。
この額は2007年国内のNDSソフト出荷額1,314億5,900万円の約4.5%にあたります。
3-3 違法流通開始時期について

Winnyで違法に流通されているNDSソフトの多くは発売日直前にはダウンロード可能な状態となっており,新作ゲームソフトの販売機会が大きく損われているといえます。例えば,2008年8月7日に発売されたNDSソフト「ファイアーエムブレム 新・暗黒竜と光の剣(任天堂株式会社)」について確認したところ,2008年8月5日23:02には既にダウンロード可能な状態であることを示すログが発見され,発売日までに1,649のIPアドレスからダウンロード可能な状態になっていることが確認できています。

4.まとめ

前回のご報告の際には30条の適用除外範囲の検討にあたり,どの著作物を除外範囲とするのが相応しいかについては,著作物全般について議論する必要がある旨主張しております。
その後,弊協会会員社にアンケートを採ったところ,会員社のゲームメーカーを中心にプログラムの著作物も対象としてほしい旨の意見が多数ございました。
今回の調査結果の通り,Winnyで違法に流通している著作物としては全体の3%であるとしても,ゲームソフトの一部の実態だけであっても,「正式な発売日前に違法な流通が開始され」「一機種用のゲームソフトの全てがダウンロード可能で」「被害相当額も高額になっている」ことから,プログラムの著作物がファイル共有ソフトによって大きな被害を受けていることが見て取れます。
ゲームソフトも「映画の著作物」であって,現時点で30条適用除外範囲として検討されている「録音録画物」に含まれると解釈されるかもしれませんが,ゲームソフトの中には映画の著作物に当たるかどうか判別できないものも多くあります。
しかも,権利者は手を尽くして違法アップロード対策を実施しているところであり(※)ますが,ダウンロードが適法である限り違法アップロードに対する需要はなくなることはないと考えており,違法アップロード対策を効果的に実行できるよう,30条適用除外範囲に「プログラムの著作物」を含めて頂きたいと考えております。

※Winnyを始めとする違法アップロード対策として,NDSソフトの権利者ならびに関係団体は以下の取り組みを行っております。

3-3 違法流通開始時期について

Winnyで違法に流通されているNDSソフトの多くは発売日直前にはダウンロード可能な状態となっており,新作ゲームソフトの販売機会が大きく損われているといえます。例えば,2008年8月7日に発売されたNDSソフト「ファイアーエムブレム 新・暗黒竜と光の剣(任天堂株式会社)」について確認したところ,2008年8月5日23:02には既にダウンロード可能な状態であることを示すログが発見され,発売日までに1,649のIPアドレスからダウンロード可能な状態になっていることが確認できています。

4.まとめ

前回のご報告の際には30条の適用除外範囲の検討にあたり,どの著作物を除外範囲とするのが相応しいかについては,著作物全般について議論する必要がある旨主張しております。
その後,弊協会会員社にアンケートを採ったところ,会員社のゲームメーカーを中心にプログラムの著作物も対象としてほしい旨の意見が多数ございました。
今回の調査結果の通り,Winnyで違法に流通している著作物としては全体の3%であるとしても,ゲームソフトの一部の実態だけであっても,「正式な発売日前に違法な流通が開始され」「一機種用のゲームソフトの全てがダウンロード可能で」「被害相当額も高額になっている」ことから,プログラムの著作物がファイル共有ソフトによって大きな被害を受けていることが見て取れます。
ゲームソフトも「映画の著作物」であって,現時点で30条適用除外範囲として検討されている「録音録画物」に含まれると解釈されるかもしれませんが,ゲームソフトの中には映画の著作物に当たるかどうか判別できないものも多くあります。
しかも,権利者は手を尽くして違法アップロード対策を実施しているところであり(※)ますが,ダウンロードが適法である限り違法アップロードに対する需要はなくなることはないと考えており,違法アップロード対策を効果的に実行できるよう,30条適用除外範囲に「プログラムの著作物」を含めて頂きたいと考えております。

※Winnyを始めとする違法アップロード対策として,NDSソフトの権利者ならびに関係団体は以下の取り組みを行っております。

  • (ア)海外を中心に設置されているNDSソフトのダウンロードWebサイトに関しては削除要請を行っている。但し,当該サイトが削除されても,国やドメイン名を変更してサイトを再設置されるなど,違法アップロード者とのいたちごっこになってしまっている。
    ◆参考 海外のダウンロードサイト(7サイト)におけるNDSソフトのダウンロード数は2007年12月時点で 延べ111,947,888ダウンロードに及んでいる。(全世界でのダウンロード数。)
  • (イ) 違法なNDSソフトを使用できる「マジコン」と呼ばれる機器の販売者に対し,警告や訴訟を行っている。
  • (ウ) Winnyをはじめとするファイル共有ソフトについては,違法アップロード対策を講じるため,インターネットサービスプロバイダと協議会を設置し議論を開始している。

以上

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